第六届安徽文化惠民消费季活动总体方案
浏览次数:432    信息来源: 六安市文化和旅游局  发布时间:2019-09-09 11:15

为进一步扩大和引导文化消费,传承发展优秀传统文化,弘扬社会主义核心价值观,推动文化产业和旅游产业融合发展,建设创新型文化强省,经研究决定,2019年9月至11月开展第六届安徽文化惠民消费季活动。现制定方案如下。

一、活动主题

文旅融合   惠民安徽

二、活动时间

2019年9月6日至11月30日

三、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实国务院《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》,以促进文化消费为目标,以文旅融合发展为路径,着力培育文化消费理念,优化消费环境,丰富消费业态,引导消费行为,释放消费潜力,让人民群众得到更加丰富的精神文化享受。

四、活动原则

坚持“创新推动、精准拉动、政企互动、上下联动”,引导文化惠民消费活动向更深、更细、更广、更实层面推进。

创新推动。创新文化消费方式,推动优秀传统文化发展,促进文化产业和旅游产业融合;

精准拉动。突出文化消费短板,发展夜色经济,聚焦演艺市场,拉动有效供给;

政企互动。政府引导,市场主体;

上下联动。省直市县共同参与,惠及全省城乡。

五、活动内容

坚持公益性、商业性文化项目活动并举,政府引导,全省联动,市场运作,普惠大众。经广泛征集,认真筛选整合,确定60项重点活动(具体见附件),分为三大板块:

第一板块:省组委会重点活动

(一) “五看”系列消费惠民活动。鼓励城乡居民看书、看报、看电视、看演出、看电影消费,由财政提供补贴资金直补消费者,采取“总量控制、直补消费、立减折扣、补完为止”的办法,消费者在全省书店、剧院(旅游演艺场所)、电影院、电视收费、报刊征订特约商户实体店或网上销售平台(具体名单由省组委会办公室向社会公布)购书、借书、订报、看演出、看电影、订购电视节目时,按设定规则享受不同的“立减折扣”优惠,其中,对国家级贫困县在补贴额度、补贴比例上给予倾斜。

(二)“好戏大家看”系列展演活动。组织开展全省新创优秀剧目大戏展演、新创优秀剧目小戏展演、安徽省群众文艺优秀作品巡演、全省地方戏曲(声腔)汇演、全省民营院团优秀剧目展演、精品剧目展演、全省“文化扶贫携手小康”惠民巡演乡村行、送戏进万村等多场艺术展演活动,采取惠民低票价或免费,展示最新创作成果,彰显文化扶智扶志,助力美好安徽建设和乡村振兴发展。

结合安徽国际文化旅游节、中国非遗传统技艺大展等,推出一批以节庆、展会为主的文创产品展销、特色文化旅游活动等。

第二板块:省直部门重点活动

以文化下基层、展览、节庆、赛事、表演、讲座、体验、培训、产品推广等形式,通过免票、优惠、折扣等方法,为人民群众提供更加丰富多彩、健康美好、新颖快乐的文化产品和体验,引导全民提高文化素养和文化自信,增加文化消费领域有效供给。

第三板块:市县重点活动

以丰富文化活动载体、满足广大群众不断增长的精神文化产品和服务需求、彰显安徽地域文化特色、打响品牌为目的,组织举办一批凸显地域特色、喜闻乐见的品牌活动,推出一批体验、营销、欣赏类文化活动项目,统筹各市特色活动,优化文化消费环境,引导城乡居民文化消费。

上述三大板块名称、主办和承办单位,有关具体活动的内容、方式、实施日期、优惠办法等,由各主办单位制定详细方案,以适当方式发布,并配合省组委会做好宣传推广。

六、保障措施

(一)加强组织领导。本届消费季活动由省委宣传部主办,省文化和旅游厅承办,相关省直单位、省属文化企业和16市委宣传部、文化和旅游局协办。成立第六届安徽文化惠民消费季组委会,组委会办公室设在省文化和旅游厅。各市建立相应的组织领导机制,保障本地活动有效落实,形成省、市、县上下联动、分工协作的组织体系。

(二)加强宣传推广。开展立体宣传,营造活动氛围。利用各类媒体发布文化消费活动信息和展会信息,及时宣传推介消费季活动。结合省文化和旅游厅官网、安徽公共文化云、“安徽文旅”APP等,开展移动宣传、地面广告宣传、线上宣传。重点活动相关广告和宣传物料,统一冠以“第六届安徽文化惠民消费季”名称、LOGO和吉祥物,提高辨识度。

)加强资金保障。文化强省资金安排专项资金,主要用于第六届安徽文化惠民消费季消费补贴及活动宣传推广、审计评估等。各市安排相应的专项经费用于引导和扩大文化消费。组委会办公室委托第三方实时监测指定企业消费折扣、消费数据,开展统计分析,加强监督,引导消费,推进活动务实高效。

)加强安全保障。弘扬社会主义核心价值观,明确责任,把好意识形态关,认真审查实物及图片、文字、视频等。落实安全生产责任制,严格活动现场管理,建立安全预案,预防突发性事件发生,保障人民群众的生命财产安全。

 

附件:1. “五看”消费惠民活动方案

  1. 第六届安徽文化惠民消费季重点活动一览表

 

 

 

 

 

 

附件1

“五看”消费惠民活动方案

 

为支持鼓励城乡居民“五看”(看书、看报、看电视、看演出、看电影)消费,根据第六届安徽文化惠民消费季活动总体方案,制定如下具体方案。

一、启动时间

2019年9月6日

二、活动内容

消费者在全省书店、剧院(旅游演艺场所)、电影院、电视收费、报刊征订、特约商户实体店或网上销售平台(具体名单由省组委会办公室向社会公布)购书、借书、看演出、看电影、订购电视节目时,按设定规则享受不同的“立减折扣”优惠,其中,对国家级贫困县在补贴额度、补贴比例上给予重点倾斜。

(一)看书

银联用户在省内特约书店购书,通过刷62开头银行卡或云闪付APP支付可以享受惠民补贴;支付宝用户通过芝麻信用在合肥市图书馆在线办理图书借阅,全额补贴借还的同城快递费。

(二)看报

消费者在省内各市、区、县和乡镇报纸订阅点交费,通过刷62开头银行卡支付可享受相应的文化惠民补贴。

(三)看电视

消费者在省内有线电视交费营业厅指定终端上交费,通过刷62开头银行卡支付可享受文化惠民消费补贴。

(四)看演出

消费者在全省特约剧院(旅游演艺场所)看演出,通过刷62开头银联卡购票立减;支付宝用户线下刷安徽文化惠民消费季二维码,线上通过大麦网及特约剧院商户的自有票务平台(含安演、中演、保利、聚橙、达特康、麦座票务系统)购票立减。

(五)看电影

支付宝用户通过大麦网和淘票票在线看电影购票立减。

三、资金安排

省级资金共安排910万元,“五看”项目资金池具体分为:看书、看报460万元、看电视200万、看演出200万元,看电影50万元。根据各项目消费进度,资金可调剂使用。按脱贫不脱政策的原则,对摘帽贫困县继续给予补贴政策倾斜。

四、补贴规则

(一)补贴方式。

  1. 消费者通过刷62开头银联卡、云闪付APP、手机闪付支付,在全省特约书店、电视收费点、报刊征订点购书、订报、订购电视节目时,按设定规则享受优惠;支付宝用户通过芝麻信用在合肥市图书馆在线办理图书借阅,全额补贴借还的同城快递费。
  2. 消费者通过刷62开头银联卡、云闪付APP、手机闪付线下在全省特约剧院(旅游演艺场所)看演出,购票立减;支付宝用户线下刷安徽文化惠民消费季二维码,线上通过大麦网及特约剧院商户的自有票务平台(含安演、中演、保利、聚橙、达特康、麦座票务系统)购票立减;支付宝用户通过大麦网和淘票票看电影购票立减。
  3. 特约商户提供相应的优惠或折扣,让消费者享受折上折优惠。

(二)补贴标准。采取“总量控制、直补消费、立减折扣、补完为止”的办法,消费者通过指定支付方式消费享受立减折扣优惠补贴。具体补贴标准如下:

类别

基础补贴标准

国贫县补贴标准

看书

10%,单卡单笔最高30元

单卡单日限享3笔

20%,单卡单笔最高50元

单卡单日限享3笔

看报

10%,单卡单笔最高10元

单卡单日限享3笔

20%,单卡单笔最高20元

单卡单日限享3笔

看电视

10%,单卡单笔最高10元

单卡单日限享3笔

20%,单卡单笔最高20元

单卡单日限享3笔

看演出

每人每场限购3张,每张补贴60%,单张最高补贴180元

看电影

单用户单票优惠5元

为体现服务基层、服务农民,活动期间将组织图书、报刊发行和有线电视运营机构带着有“财政补贴政策”标识的POS机,到乡镇上门服务。

(三)补贴结算。在未结算补贴资金前,由特约商户先行垫付。省组委会委托审计机构对特约商户垫付补贴资金进行审核查验,并出具审核查验报告。根据审核查验结果,将特约商户垫付的补贴资金按月拨付到各自签约的收单机构或合作机构,由收单机构或合作机构在约定时间内将补贴款拨付给特约商户。

五、特约商户条件

(一)银联和支付宝特约商户的营业场所须在安徽省境内,且为守法经营户。

(二)银联特约商户中书店、电视收费点、报刊征订点须支持刷62开头银联卡、云闪付APP、手机闪付其中之一。

(三)特约商户须承诺在活动期间提供优惠活动安排,做好店内外活动宣传,积极引导消费者参与,并将优惠活动相关信息提供给省组委会,配合做好宣传推广工作。

(四)特约商户须按照“专人、专用、专管”的原则,对活动及终端进行全程管理,确保财政资金切实补贴消费者。省组委会将委托审计机构定期对特约商户进行监督抽查,特约商户须保留每笔享受“五看”活动补贴的付款凭证和相对应的商品销售清单,配合审计机构做好相关审核查验工作。

(五)特约商户须自觉接受相关行政主管部门、媒体、消费者的监督。如存在有套取财政补贴资金等违规行为,违规资金不予清算,取消特约商户资格,拉入文化惠民消费季黑名单,涉嫌违法的还将依据有关法规对其进行处罚。

六、特约商户审核确定

(一)商户推荐。安徽新华发行(集团)控股有限公司、中国邮政安徽分公司、安广网络公司为集团商户,负责本公司特约商户信息报送工作;各市文化和旅游行政部门负责本市集团商户外特约商户的推荐工作。参加往届安徽文化惠民消费季活动的商户如有违规操作行为,不予推荐。

(二)审查确认。在各市、各有关单位把关推荐的基础上,委托有关机构对申请参加活动的商户进行审核确认。

(三)合同确认。按照商户“直联”收单情况,由收单机构或合作机构与符合条件的商户签订本次活动营销协议,签约后正式确定为活动特约商户。

七、风险防控

“五看”消费优惠活动,按照公开公平公正的原则组织实施,通过公开申报、资格审查、合同约束、技术控制、审计查验、预警监测、有效处罚、督查通报等手段做好风险防控,确保活动有序可控。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

安徽省文化和旅游厅                             2019年9月5日 印发

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