关于开展2023年中秋国庆假日全市文化和旅游市场安全生产和消防工作督查检查的通知
各县区文化和旅游部门,直属各单位:
为贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神,按照省文化和旅游厅、市安委会部署要求,决定在全市文化和旅游行业开展中秋国庆假日安全生产和消防工作督查检查。具体安排如下:
一、督查时间
从即日起至10月6日。
二、督查对象
各县区文化和旅游部门以及各类公共文化单位、文化和旅游经营单位,包括A级旅游景区、旅行社和在线旅游企业、星级饭店、等级民宿(大别乡宿)、娱乐场所、互联网上网服务场所、剧本娱乐经营场所、电影院、公共文化场馆、文博单位。出版物发行单位、印刷企业、艺术品经营单位、营业性演出经营活动从业单位、文化艺术类校外培训机构等检查以属地自查为主。
三、督查方式
采取明查和暗访相结合的方式,一是市文旅局成立7个检查组,对各县区假日工作落实情况开展督查检查,原则上督查对象中每种类型至少抽查1家(督查组组成及分工见附件1);二是假日期间,市文旅局适时联合公安、市场监管、林业、消防等专项领导组成员单位,对部分重点县区、热门场所以及投诉举报较为集中的单位开展暗查暗访;三是委托第三方机构继续开展2023年全市文旅市场第二轮“体验式”暗访。
四、督查内容
(一)安全生产方面
1.文化和旅游部门:六安市文化旅游行业管理规范年活动落实情况;安全生产“三个狠抓”专项行动落实情况;重大事故隐患专项排查整治2023行动落实情况;火灾隐患大排查大整治攻坚行动落实情况;燃气安全专项整治工作落实情况;暑期汛期安全防范工作情况;开展指导旅游客运安全带使用检查情况;A级旅游景区内玻璃栈道类项目安全管理情况;开展应急演练及培训情况;中秋国庆假日安全生产工作部署情况。
2.各类公共文化单位、文化和旅游经营单位:安全生产主体责任落实情况;内页资料管理台账建立情况;应急预案修订和填报情况;排查用水用电用气、疏散通道等消防隐患;房屋安全管理落实情况。A级旅游景区重点检查景区索道、缆车、玻璃栈道、摆渡车辆、大型游乐设施等设施设备安检维护,危险地段警示标牌设置及森林草原防灭火工作等情况;旅行社和在线旅游企业重点检查旅游包车安全管理,是否落实导游专座,购买责任险等情况;旅游星级饭店、等级民宿重点检查卫生情况、食品安全、燃气安全、消防安全措施、特种设备管理等情况;娱乐场所、互联网上网服务场所、剧本娱乐经营场所和电影院重点检查落实食品卫生措施、消防安全责任制、消防设施配备运行和维护保养、疏散通道畅通、房屋安全管理、应急预案制定和组织演练及教育培训等情况;公共文化场馆重点检查落实安全制度、应急预案及演练、消防安全、房屋安全等情况;文博单位重点检查文物建筑及博物馆单位消防安全工作。
(二)市场秩序方面
旅行社和在线旅游企业填报全国旅游监管服务平台信息情况(如旅行社信息完善率、电子合同、导游执业记录),是否存在不合理低价游(老年群体“0元”旅行团等)、不明码标价、虚假广告宣传、诱导购买保健品、涉宗教邪教等旅游产品,在销售出境游产品时是否明示外交部、文化和旅游部发布的海外安全提醒和旅游目的地安全风险提示,是否存在违规穿着使用军服及其仿制品。A级旅游景区周边是否存在拉客、围追游客兜售物品现象和“诚信菜单”推广情况。非旅游星级饭店虚假宣传情况,旅游星级饭店资质明示情况。互联网上网营业场所是否存在违规接纳未成年人、上网实名登记未落实、擅自停止网络安全监管技术措施、利用虚拟货币从事“挖矿”等违法违规行为。娱乐场所是否存在招用未成年人、未按照规定悬挂警示标志、未成年人禁入或者限入标志等违法违规行为。剧本娱乐经营场所是否建立内容自审制度、场所和剧本脚本是否备案。电影院是否存在放映含有禁止内容的影片、播放被省广电局点名封杀的失德艺人相关影片等信息。公共文化场馆、文博单位是否存在未经批准使用军服及其仿制品作为讲解员工作服。
(三)文明旅游方面
各县区文化和旅游部门文明旅游工作开展情况,习近平总书记关于制止餐饮浪费重要指示批示精神落实情况。企业是否设立倡导节约、文明用餐等温馨提示。旅游星级饭店是否落实不主动提供一次性用品、加强绿色消费宣传等禁限塑措施要求,A级旅游景区是否开展生活垃圾分类等工作。
(四)问题整改情况“回头看”
对2023年“五一”假期文化旅游市场安全生产和消防工作明查暗访、暑期汛期文化旅游安全工作督查检查发现的问题隐患整改落实情况进行复查。
四、有关要求
(一)各县区、各单位务必高度重视,根据假日工作特点以及安全生产和消防等工作要求,细化落实具体措施,督促属地各类公共文化单位、文化和旅游经营单位认真开展自查自纠,并组织现场检查,全面压实安全主体责任,切实维护良好的假日市场秩序。
(二)各督查组要严格遵守中央八项规定和市委、市政府有关党风廉政建设的规定,组长自行安排督查时间,公安、市场监管、林业、消防救援等人员由各组自行联系,并明确督查相关事宜,廉洁高效完成督查工作任务。
(三)各督查组要认真履行职责,以查看台账、现场检查等方式,对各项工作任务措施落实情况进行全面检查,现场按要求填写督查表(见附件2),对发现的问题和安全隐患要当场提出处理意见,要求有关单位立即整改。对存在的违法违规行为及时反馈当地有关部门,并督促跟踪落实。
请各督查组及时反馈检查情况以及节日期间抽查情况,并于10月6日前报送督查表。各县区、各有关单位于10月6日前报送假日市场监管工作总结,并做好市级督办的各类问题隐患跟踪整改工作。联系人:汪昊,电话:0564-3929190,邮箱:luan9999@126.com。
附件:1.2023年中秋国庆假日文旅市场督查组组成及分工
2.全市文化旅游市场安全生产和消防工作督查表
2023年9月12日