关于2023年全市文化旅游市场第二轮第三方机构监督情况的通报

各县区文化和旅游行政部门，市文化市场综合执法支队：

为认真落实全市建设旅游强市动员大会精神，强化我市文旅市场监管，维护市场经营秩序，营造良好的消费环境，推动文旅市场持续健康繁荣发展，助推文旅高质量发展。近期，我局委托第三方机构深入全市各县区开展文化旅游市场第二轮监督。现将具体情况通知如下：

一、基本情况

此次督查共暗访了我市15家A级旅游风景区、10家星级旅游饭店、20家网吧、KTV、电影院等娱乐场所，6家旅行社；共查出各类问题152个，其中风景区45个，饭店28个，网吧、KTV、电影院等娱乐场所72个，旅行社7个。

二、存在问题

（一）旅游景区不文明现象突出。具体表现在：出摊经营严重，部分配套设施破损未修复，景区垃圾未及时清理，安全警示牌和安装防护措施缺失、个别道路指示牌断裂，车辆违停，游客随意践踏草坪、公共场所洗脚、遛狗不牵绳、私翻栏杆等不文明现象。

（二）星级旅游饭店服务管理水平亟待提高。具体表现在：楼层不同程度的晾晒衣物及堆满杂物，污渍多灰尘多，污迹斑斑，部分线路裸露在外，安全出口指示灯不亮，安全通道摆满了杂物，消防器材箱被遮挡，消防器材缺失。

（三）娱乐场所管理有漏洞。具体表现在：部分剧本馆上架的有恐怖分类剧本，馆内未设置具体年龄分类，未见禁止儿童青少年购买提示，未见未成年相关提示。个别电影院内消防设施难以开启，安全出口、逃生通道有阻挡，部分电竞馆有香烟出售，网吧逃生通道内堆放有大量杂物，无灯光，逃生门紧锁。电脑开机无公益宣传画面，电脑里存有单机游戏，电脑里有付费家交友软件和疑似福利视频，电脑启动过程中出现双系统选项，疑似存在双系统。歌舞娱乐场所涉嫌有偿陪侍。

（四）旅行社存在违法违规乱象。具体表现在：极个别旅行社未与游客提及、签订任何形式的旅游合同；导游与当地游玩项目经营户对接，私自增加旅游收费项目，向游客大肆收取游玩费用，且收取的旅游团费、期间增加的游玩项目均未开具发票。实际旅游与宣传不符，以低价团吸引游客，诱导消费购物。

三、工作要求

（一）深入开展自查自纠。各县区、各单位要针对此次暗访督查反馈的问题，举一反三开展自查，确保排查工作细致到位，梳理问题准确到位，整改措施实际到位，形成常态化长效化的监督态势，确保实现“体检式、全覆盖、常态化”的监管。

（二）强化监督检查力度。各县区、执法支队要加强日常监督检查，建立问题项目化管理清单，加大通报曝光的力度，对行动慢的、推诿扯皮的，及时通报批评，被通报或曝光后仍然整改不力的，按法律法规条例要求进行处罚，切实压紧压实行业监管责任。

（三）坚决做好问题整改。各县区各单位要切实把思想和行动统一到市委、市政府的部署要求上来，积极主动净化文旅市场，坚决整治突出问题。被通报的县区、单位要对通报问题清单立即处置，切实采取有效措施加以整改，并于11月26日前将处置及整改情况报告（加盖单位公章）报送至市局监管科luan9999@126.com。

2023年10月31日