关于印发六安市文化和旅游局2024年依法行政暨法治宣传工作要点的通知

各县区文旅局，局属各单位、机关各科室：

依据《2024年全市普法依法治理工作要点》（六法宣办〔2024〕4号）和《普法任务书》要求，结合工作实际，制定《六安市文化和旅游局2024年依法行政暨法治宣传工作要点》和《六安市文化和旅游局2024年普法责任清单》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

六安市文化和旅游局

2024年5月31日

六安市文化和旅游局2024年依法行政暨法治宣传工作要点

2024年是中华人民共和国成立75周年，也是全面落实“八五”普法规划目标任务的关键一年，今年市文化和旅游局普法工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实省委十一届五次、六次全会和市委五届七次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以习近平法治思想引领文旅普法工作，围绕中心服务大局，全面落实“八五”普法规划，着力推进文旅普法高质量发展，为文化强市和旅游强市建设提供有力法治保障。

一、深入学习宣传习近平法治思想

1、推动习近平法治思想学习走深走实。局党组理论学习中心组要把法治思想作为重点学习内容，将习近平法治思想、宪法、法律列入中心组扩大会议学习内容，与整体性学习习近平新时代中国特色社会主义思想有机结合起来，与全面从严治党的重要论述结合起来。每年学习不少于3次。（责任单位：机关党委、法规科）

2、加强习近平法治思想宣传。制定学习培训计划，创新方式方法，采取形式多样，线上与线下相结合，落实公职人员学法用法制度，持续提升各级领导干部和综合执法队伍法治素养，实现执法队伍和法律服务队伍学习培训全覆盖。（责任单位：法规科、人事科、机关党委、相关科室，局属各单位）

3、推进习近平法治思想大众化传播。发挥好我局普法阵地的作用，运用各类媒体手段和平台，推动法治思想进企业、进乡村、进机关、进校园、进社区、进军营、进景区，在面上拓展、向基层延伸、向群众贴近，推动法治思想深入人心。（责任单位：法规科、办公室、相关科室，局属各单位）

二、广泛开展学法普法宣传教育

4、组织宪法宣传活动。认真贯彻落实习近平总书记在第十个国家宪法日之际作出的重要指示精神,推动宪法宣传教育常态化长效化。结合人民代表大会成立70周年，加强宪法宣传教育。开展2024年“宪法宣传周”系列宣传活动；组织全系统干部职工进行宪法法律知识学习、测试。（责任单位：法规科，局属各单位）

5、组织党内法规宣传活动。以建党周年为契机，结合党纪学习教育和党日活动，集中组织开展党内法规主题辅导讲座、知识竞赛等形式多样的活动，教育引导广大党员自觉尊崇、模范执行、坚定捍卫党章党规党纪。（责任单位：机关党委）

6、组织文旅系统专业法宣传活动。以4.26世界知识产权日、5.19中国旅游日、6.26国际禁毒日、“12.4”宪法日等普法重要节点为契机，以《文物保护法》《旅游法》《公共文化服务保障法》等及其相关配套法规、规章为重点，深入开展普法宣传活动，教育引导文旅系统干部群众主动接受法治宣传教育，提升社会公众对法律的尊崇和信仰。（责任单位：各科室，局属各单位）

7、推进专项普法宣传。根据市司法局统一部署，在第四个“民法典宣传月”期间启动全市优化法治化营商环境专项普法活动，结合“机关法律学习月”“江淮普法行”活动跟进推动，确保全市优化法治化营商环境专项普法活动取得实效。让民法典走到群众身边、走进群众心里。（责任单位：各科室，局属各单位）

8、开展文旅特色宣传活动。推动加强法治文化作品创作、传播推广，挖掘区地域法治文化资源，以灵活多样、丰富多彩的文艺展演活动为抓手，组织开展有针对性地群众性法治文化活动，充分借助“送戏进万村”“送电影下乡”等系列文化惠民活动开展法治影片宣传展映和法治宣讲。（责任单位：文艺科、广电科、文化馆、图书馆、博物馆）

三、提升政府政务服务能力

9、持续推进“全省一单”权责清单制度。动态调整权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单，公布实施清单目录年度版本。（责任单位：法规科，相关科室）

10、深入推进普法责任制落实。持续推进执法普法一体化，在执法办案中开展实时普法、精准普法，充分释法说理。推进“轻微免罚”等制度落实。加强以案说法、以案普法等活动，进一步做好以案释法工作。（责任单位：文化市场综合执法支队）

11、深入开展商事制度改革工作。制定年度“一业一查”抽查计划，按质按量完成任务。（责任单位：法规科，文化市场综合执法支队）

12、继续规范政务服务标准化建设。进一步推进电子证照应用工作。健全首问负责、一次告知、一窗受理、自助办理、并联审批等制度机制，推进政务服务事项全程网办。落实政务服务“好差评”制度。持续深化 “放管服”改革和“证照分离”改革，推动告知承诺事项办理标准化、规范化。（责任单位：政务服务中心窗口）

四、完善依法行政制度体系

13、认真落实《六安市革命遗址遗迹保护条例》。全面开展革命遗址遗迹保护工作，做好《条例》的实施与宣传，按照市人大法工委部署，做好普查和调研，以及《条例》实施中行政执法典型案例的报送。（责任单位：文保中心、文化市场综合执法支队）

14、完善行政规范性文件的制定、清理等相关工作机制。确保政府规章、行政规范性文件报备率、报备及时率、规范率达100% 。（责任单位：法规科，相关科室）

15、严格落实行政执法“三项制度”。深入推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。落实行政执法责任制，加强法治督察与相关监督的贯通协作配合、衔接联动，提升行政执法能力和水平。（责任单位：法规科，文化市场综合执法支队）

16、健全法律顾问和公职律师工作机制。进一步完善政府法律顾问日常管理，推进法律顾问和公职律师工作科学化、规范化，保证参与率和服务质量。（责任单位：法规科）

17、完善行政裁量权基准制度。根据《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的实施意见》要求，结合上级部门和地方性法规调整完善本级行政处罚权裁量基准。（责任单位：法规科）

18、继续推行轻微违法行为依法免予行政处罚。落实落细省文旅厅关于全面推行轻微违法行为依法免予行政处罚部署安排，推进六安市文旅执法队伍行政执法质量提升年活动，不断优化法治化营商环境。（责任单位：文化市场综合执法支队）

19、推进行政机关负责人出庭应诉机制。确保行政机关负责人出庭应诉率保持100% ，持续提高主要负责人出庭应诉质效，有力推动行政争议实质性化解。（责任单位：法规科）

五、深入推进普法执法有机融合

20、坚持以案释法。在查处文化市场违法案件、调处市场纠纷的同时，根据不同对象的法律需求诉求，按照“群众需要什么就普及宣讲什么”要求，采取订单式普法、案例式普法、项目化普法，用群众听的清、愿接受、能普及的形式把普法教育贯穿于事前、事中、事后全过程，让群众在解决问题中学习法律知识，增强当事人对法律的敬畏意识。开展旁听庭审活动，不断强化国家工作人员运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。（责任单位：法规科，文化市场综合执法支队）

21、坚持法治宣传与执法检查相结合。利用法定重大节日、重要节点，落实“谁执法谁普法”责任制，把法治文化宣传教育工作与日常执法检查相结合，在行政执法检查中开展法治文化宣传教育工作，开展2次以上法律法规进营业场所活动。（责任单位：文化市场综合执法支队，相关科室）

22、继续落实《行政执法中开展实时普法的工作指引》。将普法融入行政执法过程，健全以案普法长效机制，注重清单化管理、项目化推进。（责任单位：文化市场综合执法支队）

六、深入拓展普法宣传教育载体

23、强化传统阵地作用。充分利用普法宣传栏、服务窗口、专题讲座等传统有效的宣传形式，大力宣传文化、旅游、广电、文物等方面的法律法规政策，及时更新普法信息，努力营造学法、遵法、守法和依法办事的良好社会氛围。（责任单位：各科室，局属各单位）

24、弘扬皋陶法治文化。继续举办清明纪念法祖皋陶活动。制作推广皋陶系列宣传作品。举办皋陶法治文化研讨会或法治文化讲座。积极协助市司法局做好推进皋陶法治文化工程建设和皋陶法治文化基地项目建设。协助举办第三届“皋陶杯”法治文化作品征集大赛，通过皋陶法治文化短视频、微电影、动漫等作品，多元展示皋陶及其法治思想在后世的传承影响。（责任单位：非遗科、文艺科、市场科、文化馆、图书馆）

25、加强法治文艺作品创作。学习贯彻习近平文化思想，进一步推动法治文化和文旅行业特色有机融合，加强法治文化作品创作、传播，实施法治文艺精品创作项目。（责任单位：文艺科、文化馆）

六安市文化和旅游局2024年普法责任清单

备注：各科室、局属单位普法宣传内容贯穿全年，重大节日、重要节点重点宣传。