【年度工作要点】关于印发《2024年全市文化和旅游工作要点》的通知

2024年全市文化和旅游工作要点

2024年是实施“十四五”规划的关键一年，更是推动文化和旅游强市建设的奋进之年。全市文旅系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平文化思想，自觉担负起新时代新的文化使命，全面实施旅游强市建设“七大行动”，大力推进文化旅游深度融合高质量发展，力争全年接待游客6500万人次，实现旅游综合收入520亿元。

一、推进全面从严治党

1.深入学习贯彻习近平文化思想。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持以党的创新理论为指导，对标对表习近平文化思想、习近平总书记关于文化和旅游工作重要指示批示等内容，做好“结合”“转化”文章，切实把学习成果转化为推动文旅强市工作的思路和动力。（机关党委牵头，各科室、直属单位按职责分工负责）

2.增强党组织政治功能和组织功能。严格落实新时代党的建设总要求，持续抓好以政治建设为统领创建模范机关活动。严格落实党组“第一议题”制度，提升中心组学习质效。提升基层党组织标准化规范化建设成效，抓好基层党组织“三会一课”。推深做实乡村振兴联系村定点帮扶和社区结对共建工作。（机关党委、办公室按职责分工负责）

3.扎实推进党风廉政建设。严格落实党风廉政建设工作主体责任和“一岗双责”，从严抓班子，带队伍，正风气。巩固深化主题教育和市委巡察整改成果。发扬“四下基层”优良传统，持续纠治“四风”，加强监督执纪，开展廉洁警示教育，强化关键环节和重要部位监管。坚持以系统思维谋划工作，发扬斗争精神，自觉拉高标杆，推动文旅各项工作争先进位。（机关党委牵头，各科室、直属单位按职责分工负责）

4.严格落实意识形态工作责任制。开展意识形态工作会商研判，严管各级博物馆、文化馆、图书馆等文化场馆，加强艺术作品、陈列展览、宣传推介、导游讲解等内容审核。加强文化市场网络文化巡查，及时、妥善处理苗头性倾向性问题，切实维护意识形态和网络意识形态安全。（办公室牵头，各科室、直属单位按职责分工负责）

二、繁荣艺术创作生产

5.推动艺术作品实现新突破。传承弘扬大别山精神、淠史杭精神，组织文艺院团积极创演反映宣传党的二十大精神、全面建设社会主义现代化国家新征程伟大实践的新时代现实题材文艺精品。积极申报国家艺术基金项目和省戏曲孵化计划项目，加强对优秀剧目扶持力度，打磨、提升、展演庐剧现代大戏《情系淠史杭》，打造一批文艺精品力作。（文化艺术科负责）

6.培育挖掘艺术创作人才。联合教育系统举办全市首届青年教师才艺大赛，挖掘全市青年教师队伍中优秀文艺人才，充实高层次文化志愿者队伍力量。充分运用“皋城文艺课堂”“社区艺校”“乡村艺校”等项目,抓深抓实“百馆千村”文化结对，推动专业艺术院团和艺术院校等到基层教、学、帮、带。（文化艺术科、市文化馆按职责分工负责）

三、健全公共文化服务体系

7.推进公共文化服务提质增效。对照国家、省服务标准，开展公共文化场馆建设管理和服务提升行动，推动各地公共文化场馆提质增效。加强县区图书馆、文化馆总分馆制建设，推动乡镇文化站转型升级，全面提升公共文化服务水平。整合、统筹乡村两级各类文化力量，加强公共文化发展成果宣传。（文化艺术科、市文化馆、市图书馆按职责分工负责）

8.深入实施文化暖心惠民工程。开展“乡村文化大舞台”“社区一家亲 文化进万家”等群众文化活动4.3万场。推进文艺进景区、进商业街区等文旅融合活动，继续开展“四季村晚”、鄂豫皖三省四市大别山民歌赛、“皋城之星”新生代歌手大赛和器乐演奏大赛等品牌群众文化活动。（文化艺术科、市文化馆按职责分工负责）

四、推动文化遗产保护传承发展

9.加强文物保护利用。开展全国第四次文物普查，完成年度普查任务。推进文物保护项目建设，完成金安刘大圩庄园（二期）、金寨铜锣关古遗址、霍邱县李氏庄园维修（三期）等维修项目。推进文庙展示展陈项目。开展传统村落内文物资源调查，推进金寨县姜家大寨古民居等维修。加强与高等院校、科研院所等合作，开展馆藏文物保护研究。加强文物项目库建设，争取各级文物保护专项资金。加强文物主题游径建设，推出一批精品文物游径。（文物保护科、市文物保护中心负责）

10.加强大遗址保护和考古发掘。推动六安汉代王陵墓地积极申报省级考古遗址公园立项。力争提前完成双墩一号汉墓遗址本体保护项目并分期谋划推进现场展示。实施六安汉代王陵墓地附属墓葬安防系统升级改造、双墩一号汉墓保护大棚内外环境整治及东城都遗址环境整治项目（二期）等工程。配合开展霍山县赵士湾遗址、裕安区张墩子墓葬考古发掘及其他基本建设中文物保护工作。（文物保护科、市文物保护中心负责）

11.加强革命文物保护传承。争取一批革命文物入选省级红色资源和革命文物名录，实施六安文庙油漆和防雷、金寨革命旧址群安防、红28军重建会议旧址陈列展示及独山革命旧址群（赤卫军指挥部旧址）病虫害防治等保护利用项目。组织参与鄂豫皖大别山区革命文物讲解大赛。（文物保护科、市文物保护中心负责）

12.提升博物馆服务功能。推进皖西博物馆改造提升，积极争创国家一级博物馆。推出一批重点陈列展览。继续开展“我在博物馆画文物”活动。开展各类主题社教和研学活动。举办第二届全市文博讲解员培训班及比赛，培养一批市级“金牌讲解员”。推进文创设计元素提取数据库建设，谋划系列高品质文创产品。加强宣传策划，扩大文博声量。（市文物保护中心负责）

13.推动非遗传承发展。组织国家级、省级非遗专项资金申报及项目实施。开展国家级非遗传承人记录工作。组织第七批市级非遗代表性传承人申报认定。举办“视频直播家乡年”、清明皋陶祭典等非遗主题活动。持续打造“大别山风景道上的非遗之旅”“非遗进景区”等系列品牌活动。培育非遗工坊，推出六安非遗主题精品线路。（非物质文化遗产科负责）

五、加快文旅产业高质量发展

14.提升全域旅游能级。围绕建设长三角、合肥地区的“后花园”，完善“1+ N”大别山风景道体系，编制800公里大别山风景道规划，建设主入口形象标识及沿线旅游交通标识标牌,做好旅游风景道建设。加快红绿交融发展，支持金寨县开展红色旅游融合发展、文化产业赋能乡村振兴试点建设，裕安区争创省级全域旅游示范区。做好景区景点能级提升，指导天堂寨、万佛湖、东石笋等12个景区实施“一景一案”改造提升。推进大湾、六万情峡等国家4A级旅游景区创建，建设大别山狼谷、梦幻南山等特色景区，争创省最干净景区景点、旅游乡村。积极推动大别山（六安）悠然南山创建国家级旅游度假区，提升迎驾、张家店等旅游度假区品质，培育万佛山、紫荆花怡养小镇等旅游度假区。加快建设承接长三角旅游目的地。（规划发展科负责）

15.推进重大项目建设。项目化推进文旅产业发展，建立并动态更新重点文旅产业项目库，谋划实施一批重大支撑性项目、基础设施补短板项目。强化文旅产业“双招双引”，围绕景区开发、品牌酒店、高端民宿、会议会展、旅游服务等，大力开展精准招商，加强省文化旅游项目库、市亿元以上项目等调度，加快迎驾春风美酒小镇、景盛大别山溪降、天堂寨旅游基础设施、龙舒古城、舒城“三馆一院”、颐高文旅金街等重点文旅项目建设。积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券等政策，支持文旅行业发展。积极申报全省文旅产业“三个十佳”项目。（规划发展科牵头、各科室、直属单位按职责分工负责）

16.推动乡村旅游高质量发展。推深乡村休闲旅游精品示范工程，推进农文旅融合发展，打造一批集休闲、采摘、体验为一体的乡村旅游景点，建设乡村旅游重点村、“后备箱”工程基地等,开展“游购乡村”系列活动。持续实施旅游民宿“1289”工程，推进民宿品质提升、集聚发展，加快天堂寨镇、大湾村、太阳乡、单龙寺镇、晓天镇、张店镇、独山镇等民宿集聚区，大别山风景道、红岭公路、九十里山水画廊等民宿风景带发展。打响“大别·乡宿”品牌，提升管理服务水平，完善配套设施建设。组织参加第二届乡村民宿创意设计大赛、民宿产业发展大会。（规划发展科、监督管理科按职责分工负责）

17.推进业态融合发展。培育冰雪旅游、温泉旅游、体育旅游、露营旅游、避暑旅游等融合发展新业态。积极推进研学旅游健康发展，推出一批精品线路、精品课程和优质研学旅游基地。加强“演艺+旅游”等品牌建设，提升“十万剧场”、大别山传奇等沉浸式演艺项目影响力。大力发展“康养+旅游”“商业+旅游”等，争创省级康养旅游基地、旅游休闲街区、商文旅融合发展示范区等。精心谋划各类特色消费活动，培育壮大新型消费，创新消费场景，充分释放消费潜力。（规划发展科、市场开发科按职责分工负责）

18.培育壮大文化产业。配合做好规上文化企业培育,确保规上文化企业应统尽统。加快新型文化企业、文化业态、文化消费发展，健全文化产业体系。实施文化产业数字化战略。推动产业集聚和示范发展，鼓励具有代表性和示范性的企业申报省级文化产业示范基地。（规划发展科牵头，各科室、直属单位按职责分工负责）

19.推进智慧文旅发展。培育一批“5G+智慧旅游”项目，推进各地智慧旅游景区创建。开发800公里大别山风景道智慧导览系统。优化A级旅游景区、旅游度假区视频监控点位，强化运行管理，提高开放共享水平。开展长三角地区持社保卡游客在我市国有A级景区“同城待遇”活动。（市文旅信息中心牵头，各科室、直属单位按职责分工负责）

六、增强文旅品牌影响力

20.强化营销策划。坚持高水平“走出去”与高质量“引进来”。整合全市文旅资源，打造精品旅游线路。聚焦合肥都市圈、长三角、粤港澳等重点区域，精准开展旅游推介，邀请重要旅行商、客商来六安开展采风踩线活动。组队参加重大旅博会、展销会，开拓境内外游客市场。构建全方位宣传营销体系，加强与各级各类媒体平台合作力度，发挥本地媒体达人、文旅推广大使、行业协会组织功能作用，加大短视频传播力度，打造更多引爆点，不断提升六安文旅知名度和影响力。（市场开发科负责）

21.擦亮节庆品牌。组织开展“春游江淮请您来”、“520”安徽文旅惠民消费季、“羊肉美食节”等省市联动活动，积极申办安徽自驾游大会，持续举办春天文化旅游节、天堂寨天贶节、羊肉美食节等特色节庆活动。抓住重点时间节点，引导景区景点推出优惠政策，吸引更多游客来我市旅游。（市场开发科负责）

22.加强区域合作交流。深化与长三角特别是与上海市对口合作，招引上海市以及长三角企业来我市投资建设、运营管理文旅类项目。积极参与上海旅游节等重大文旅节庆活动。继续开行“乐游长三角”六安号红色旅游专列。加强与上海在公共文化场馆结对合作、优秀剧目和精品展览互展互演以及文艺人才培训等方面合作交流。（办公室、规划发展科、市场开发科、文化艺术科按职责分工负责）

七、提升文化旅游服务品质

23.抓实安全生产。严格落实安全生产属地管理责任、部门监管责任和经营单位主体责任。指导督促文化、旅游、文物、新闻出版、广播电视电影等行业安全生产工作。开展文旅行业安全防范应急演练和安全生产培训。（监督管理科牵头，各科室、直属单位按职责分工负责）

24.加强监管执法。加强联合执法，深入整治文旅市场秩序。巩固推动全市文化旅游行业规范年活动，强化文旅执法队伍能力提升年活动成果转化。常态化开展文旅市场执法检查及“扫黄打非”、防范和打击文物犯罪等专项整治行动，协同开展国有文物保护检察公益诉讼专项监督行动。推广应用旅游电子合同，持续治理“不合理低价游”等问题，加强对新业态新领域的监管，规范文化艺术类校外培训机构监督管理。（监督管理科、市文化市场综合执法支队、市文物保护中心等按职责分工负责）

25.提升服务质量。推进“皖美民宿”、省级文明旅游示范单位、星级旅游饭店创建申报工作，开展等级旅游民宿、旅游服务质量标杆单位等创建。组织全市文化旅游行业服务技能培训和大赛，深入开展导游（讲解）词修订编制。开展“5·19中国旅游日”、文明旅游志愿服务等活动。（监督管理科负责）

八、推动广电出版健康发展

26.繁荣发展广播电视工作。抓好全市广播电视安全播出和网络安全工作，深入推进非法卫星地面接收设施整治，完成2015个20户以上自然村应急广播主动发布终端建设任务，督导霍山县完成老少边及欠发达地区应急广播体系建设，加强全市应急广播体系运用管理。办好第七届中国红色微电影盛典。全年高质量完成农村公益电影放映2.2万场次，组织开展红色主题电影进广场、进景区等活动。（广播电视电影科负责）

27.促进新闻出版行业发展。做好农家书屋出版物补充更新工作。扩大“书香六安·悦读人生”全民阅读品牌效应，开展新时代乡村阅读季、全民阅读“七进”等活动。巩固阅读空间建设成果。推进重点行业、重点领域软件正版化工作，培育创建版权示范单位。加大版权案件查办力度，严厉打击版权侵权行为。（新闻出版版权科负责）

九、优化综合服务保障

28.提升法治建设水平。加大《六安市革命遗址遗迹保护条例》宣贯力度。通过宪法宣誓、法治讲座、以案释法等形式，增强学法用法、普法宣传力度。完善重大行政决策、行政规范性文件合法性审核和公平竞争审查工作机制。（法规与行政审批科牵头，各科室、直属单位按职责分工负责）

29、提升审批效能。严格大型营业性演出活动审核把关和规范管理。深化“放管服”改革，做好全省“一单制”改革，规范审批服务行为，推广“网上办、掌上办”，全面提升政务服务事项标准化规范化便利化水平。（法规与行政审批科、监督管理科、市文化市场综合执法支队按职责分工负责）

30.加强干部人才队伍建设。坚持“忠专实”“勤正廉”，把选人用人“风向标”鲜明立起来，加大优秀年轻干部培养选拔力度。推进“人才安徽行”工作落实。举办全市文旅产业高质量发展培训班。做好专业技术职称评定，支持鼓励各地建立文旅人才激励机制，引进高层次和急需紧缺人才。探索“校村共建、企村结对”机制，建立乡村文化和旅游辅导站，引导院校专家、乡村运营者等驻点指导、结对帮扶。（人事教育科负责）

31.强化行政管理服务。积极争取财政资金投入，加大资金监控力度，推动项目提质增效。认真办理市人大代表建议、市政协委员提案。健全信息宣传工作机制，提升文旅宣传水平。扎实做好平安建设、信访、文明创建、环保、招商引资、政务公开、电子政务、值班应急、机要保密、档案管理、双拥、依法行政、效能建设、统一战线、老干部和群团等工作。（各科室、直属单位按职责分工负责）