关于市政协六届三次会议第A210号提案办理情况的函

桂方美委员：

您提出的《关于拓展银发经济 助推我市经济发展的提案》收悉，现将办理情况答复如下：

感谢您对我市文旅发展的关心和支持。您的提案对于加快推进我市银发经济发展具有较强的指导借鉴意义，我局将认真汲取建议，从实际出发，统筹规划，关注老年人需求，为老年人提供更多高质量文旅产品，加快文旅领域银发经济发展，为推进文化和旅游强市建设作出应有的贡献。

一、主要工作开展情况

近年来，我局认真落实市委市政府工作要求，挖掘、利用、整合森林、温泉、中医药等特质资源，积极发展符合老年群体需求的康养旅游，据统计，每年60岁以上游客约占我市总游客⅓。截至目前，全市拥有5A级景区2家、4A级景区26家、省级旅游度假区6家，避暑旅游休闲目的地等品牌约300个。2023年，全市接待长三角游客686.74万人，我市已逐渐成为长三角地区重要的康养旅游目的地。

一是创建康养旅游新场景。大力开发生态休闲旅游、康养度假旅游产品，迎驾生态等6个度假区被评为省级旅游度假区，太阳乡等4地被评为安徽避暑旅游休闲目的地。培育陡沙河、聆心谷等5个温泉康养旅游品牌，备受中老年人市场青睐。提升霍山石斛等中医药康养基地和健康小镇内涵，建成迎驾石斛馆、太平畈石斛馆等特色场馆，九仙尊石斛文化产业园、石斛小镇景区被评为国家3A级旅游景区。实施“生态原味·乡宿六安”旅游民宿“1289”工程。全市民宿已突破300家，夏清·沧海桑田、少间·素心谷等精品民宿开发中药汤浴、药膳等系列产品，形成集民宿旅居、康养度假为一体的休闲产业。

二是开发健康美食新产品。结合六安本地资源，针对老年人需求，开发“六安有礼”系列文创产品体系，将灵芝、香菇、木耳等健康食品搭配进文创产品干货类礼盒、折纸款礼盒和盲盒款礼盒，做好优质农副土特产品产业链延伸，创建霍山县月亮湾作家村等6个省级乡村旅游“后备箱工程基地”。开展“皖美好味道·百县名小吃”活动，开发出米斛仙草糕等特色健康美食，创建成裕安区九公冲村等5个省级乡村旅游“特色美食村”。

三是创新文旅营销新方式。先后赴上海等地举办“醉美大别山 四季游六安”文旅资源推介会等活动20余场，累计开行“乐游长三角·六安号”红色旅游专列13趟。推出20条精品康养旅游线路，带动景区周边康养业态游客接待量增加10%，去年吸引沪苏浙职工来我市疗休养3.3万人次，旅居康养老人超5000人次。2024年，我局出台《针对长三角地区职工赴六安疗休养优惠政策》，45家A级旅游景区及21家精品民宿参与普惠，天堂寨等6家单位入选上海职工疗休养基地（全国共112家）。

四是加大市场监管新力度。鼓励旅行社根据市场需求，面向老年旅游者设计开发更多安全、多元、个性化的旅游产品，丰富老年旅游产品供给，提高旅游产品适老化水平，要求旅务社在合同内明确服务事项和相应费用，让老年旅游者明明白白消费。同时，畅通举报渠道，加强宣传教育，特别是加强对老年旅游团的宣传，进一步规范文化和旅游市场经营秩序，切实维护老年人合法权益。

二、下一步工作打算

下一步，我局将聚焦银发族多样化文旅需求，不断创新丰富文旅产品供给，保障好老年人权益，让老年人共享文旅发展成果。

一是开发特色产品。针对老年旅游消费需求，充分考虑老年人体力、饮食习惯、出游偏好等具有特殊性，结合“银发族”消费特点，精确定位，开发银发市场特色旅游产品。围绕“医、养、游、健、学”等，依托我市旅游度假、生态环境优越的景区、天然氧吧、避暑旅游地、乡村旅游集聚区等，不断丰富老年休闲度假旅游产品。

二是提升服务水平。针对银发族的心理特征、身体状况等特殊性，在吃、住、行、游、购、娱等方面更好满足老年游客的特殊需求。加强智慧旅游终端设备、应用程序等适老化开发改造，为老年游客群体提供形式多样、全流程的智慧化服务，实现景区预约、景区购票、景区入园、景区游玩等环节全流程适老化服务，提升老年游客的旅游体验感。

三是强化质量监管。推动银发旅游发展，确保旅游产品和服务质量尤为重要。我局将不断健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点时空监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。对严重违法违纪违规的市场经营主体及相关从业人员实行强制退出机制并设置严格的再准入壁垒，杜绝侵害老年游客合法权益的旅游市场欺诈行为发生。

办复类别：B类

联系单位：六安市文化和旅游局办公室

联系电话：0564—3379710

六安市文化和旅游局

                                      2024年6月25日