【公共服务建设】六安市2024 年广播电视公共服务工作落实情况
广播电视公共服务是满足人民群众基本文化需求、保障人民群众基本文化权益的重要途径。近年来六安市广播电视局在省广电局的指导下,积极推进广播电视公共服务工作,取得了一定成效。现将相关工作落实情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)全面贯彻落实《国家基本公共服务标准(2023年版)》。
市、县区广播电视局及辖区广播电视播出机构深入学习并严格执行《国家基本公共服务标准(2023年版)》中关于广播电视服务的各项要求,明确责任分工,切实保障广大人民群众收听收看广播电视的权益。全市收听广播节目、收看电视节目覆盖率均达到99.9%,按照《国家基本公共服务标准》的要求,均不少于15套广播电视节目的要求。通过加强政策宣传、组织培训、定期评估等措施,确保标准得到有效落实,广播电视公共服务水平显著提升。
(二)应急广播建设与运维
根据国家及省广电局统一部署,我市已于2021年底完成市县乡村“四级”应急广播体系建设,2022年通过省广播电视局验收,并于省平台建立连接。目前,全市现拥有市级平台1个、县区级平台7个,覆盖全市130个乡镇、1769个行政村、建设终端15057个。总计投入建设和运维资金近9000万元。市、县区均建立健全应急广播运维机制,明确了专人负责系统的日常运行监测和维护保养,确保应急广播系统正常运行,应急信息及时准确发布。金寨融媒体中心负责全县应急广播工程建设与管理、县级应急广播平台的运行维护和安全播出等工作。各乡镇负责本辖区内应急广播工程建设管理,建立专(兼)职运维人员队伍对辖区内应急广播终端维护与管理,落实辖区内兼职人员工作补贴和电费费用支出工作。县融媒体中心对应急广播运维与管理设立专项资金、滚动使用,由县财政每年按期拨付乡镇,专款专用。霍山县为使应急广播管理好使用好,制定了《霍山县应急广播系统运维管理暂行办法》,每月对应急广播工作情况进行通报,将应急广播管理维护经费纳入到县财政预算,确保应急广播长期发挥作用。金安区积极争取资金实施网络安全加固工程,增添零信任网关、防火墙等设施设备,提高网络安全防范能力。裕安区建立了设备巡检制度、终端设备维护管理制度、设备维修档案,详细记录设备故障情况、维修时间、维修人员等信息,便于对设备运行情况进行分析和评估。同时,市县区平台定期开展应急演练,针对发现的问题及时解决,确保应急广播安全稳定运行。
(三)无线地面数字覆盖建设与运维
我市广电台目前有3个地面无线数字电视频道和4个调频广播频率,共播出16套数字电视节目、15套数字广播节目和4套调频广播节目,电视节目每年累计播出时长约140160小时,广播节目每年累计播出时长约166440小时。在无线地面数字电视覆盖运维工作中,设有管理岗3人,发射控制技术保障岗8人,高压电力保障岗4人,低压保障岗4人,消防安全保障岗3人,设施安全保卫岗6人,共计28人的运维队伍。金寨电视发射台和抱儿山调频广播发射台分别建有18频道和27频道两个频点的中央无线地面数字电视,转播12套中央电视节目。金寨电视发射台建有10频道本地无线地面数字电视,转播安徽4套节目和本地节目。为保障无线地面数字电视正常转播,县融媒体中心按照备案的年度广播电视技术系统例行检修计划,按月对发射机和信源设备进行除尘和维护保养,对故障的信源设备及时联系厂进行维修。并安排中心技术人员积极参加省局举办的发射台站相关技术培训,提高业务能力,保障无线地面数字电视安全播出。霍山南岳山发射台地面数字电视3个频道,发送央视12套,安徽省台4套,市、县台各1套电视节目合计18套电视节目;调频广播3个频率,FM87.3央广中国之声,FM94.2安徽新闻综合广播,FM91.7霍山综合广播。各台均按照广播电视安全播出及无线覆盖要求,积极做好广播电视无线覆盖工作,保障人民群众收听收看广播电视权益,为人民群众提供公共文化服务。舒城春秋山发射台和万佛湖汪湾村地面数字电视发射站分别建有18频道和27频道两个频点的中央无线地面数字电视,转播12套中央电视节目。为保障无线地面数字电视正常转播,县融媒体中心按照备案的年度广播电视技术系统例行检修计划,按月对发射机和信源设备进行除尘和维护保养,对故障的信源设备及时联系厂商进行维修。并安排中心技术人员积极向本市先进发射台站学习,提高业务能力,保障无线地面数字电视安全播出。霍邱马店发射台和城关发射台分别建有18频道和27频道两个频点的中央无线地面数字电视,转播12套中央电视节目。加强对无线发射台站的管理和维护,县融媒体中心定期对广播电视技术系统例行检修计划和对发射机和信源设备进行除尘和维护保养,确保信号稳定传输。
(四)有线网络基础设施建设和服务。
六安现有有线数字电视用户69146户,宽带用户22239户,提供92套的基本电视节目、78套专业付费电视节目、47套高清电视节目,16套中央及地方广播节目,实现了看直播、互动、点播、宽带接入等方面的多元化服务产品。在优惠看电视上,为 1708户低保用户免费安装、根据县区实际情况半价优惠和减免收视费。中国广电六安公司精准投资,强化基础设施建设,重点建设一批高品质、高质量工程。内部加强多部门协同办公、优化工作流程,降本增效,有效控制施工成本、工期、质量,及时排查治理安全隐患,不断夯实工程建设管理能力。分别做到以下三点:1.新建小区接入网建设。中国广电六安公司按照有线电视网络FTTH的施工方案进行规划、建设,实现光纤入户方式覆盖住户47万户,建设主干道路管道568公里,敷设光缆1.7万公里。新用户接入广电网络后,能够较好体验到千兆光速、高清电视、互动、点播等融合业务内容。2.老旧小区光纤入户模式改造。全市累计完成3万余户光纤入户改造。根据六安城区老旧小区改造进度,配合政府完成东苑小区等30余个老旧小区网络改造,分前端配置最新服务器和10GPON OLT网络设备,原用户全部升级可使用千兆光纤融合套餐,改造后提高城市网络数字化水平质量。3.市县、乡镇有线网络干线建设。完成建设六安-舒城、霍邱、金寨、叶集、霍山、金安、裕安环网建设,不仅保障网络发生故障后能及时自愈恢复,使物理链路更加安全有保障,同时使网络具备更大的容量、更快的速度来支持大量的有线网络设备连接。全市已建设2000余公里的杆路,形成各县主干环网链接,覆盖各乡镇的网络链路基础,基本实现有线电视全方位覆盖全市域。
(五)保障特殊群体免费或优惠看电视
为落实国家对特殊群体的关怀政策,我市积极协调资源,为低收入家庭、老年人、残疾人等特殊群体提供免费或优惠的广播电视服务。通过政府补贴、企业让利等多种方式,减轻特殊群体的经济负担,确保他们能够享受到高质量的广播电视节目。根据安徽省文旅厅和民政厅《关于印发开展“重温经典”频道进养老机构工作实施方案的通知》、省文旅厅《关于报送“重温经典”频道进养老机构进展情况的通知》的文件要求,我市迅速行动、扎实推进“重温经典”频道进养老机构工作。根据省厅9月9日下发的“重温经典”频道进养老机构六安市任务明细表,我市共有255家养老机构,其中有3家停业。截至9月18日,我市共完成73家养老机构“重温经典”频道信号的接入,其中(裕安25家、金安28家、经开区1家、舒城3家、霍邱4家、金寨1家、叶集7家、霍山5家)。下一步,我们将继续争取党委政府对此项工作的重视支持,切实加大投入和政策资金保障力度,强化任务调度,齐心协力抓好工作落实,确保今年10月底前实现“重温经典”频道在全市养老机构全覆盖的总目标。中国广电六安公司积极响应国家政策,推出针对特殊群体的优惠或免费看电视服务。如向全市特殊群众推出了有线电视、惠民服务专项行动,包括针对退伍军人、军人军属和其他优抚对象宽带减免、中高考学生办卡优惠、“重温经典”免费专区进养老院等活动,为特殊群体制定了相应优惠减免政策,提供广电专属的暖心服务。同时业务办理的方式多样化,用户所属区域营业网点服务、装维营服上门服务、统一客服热线10099和中国广电线上APP渠道等。服务对象只需提供有效身份证明或相关证明文件,即可享受相应的优惠服务。在特殊情况下,如当地民政部门出具书面声明,也可享受相应服务。
(六)智慧广电工程建设
大力实施智慧广电乡村工程,全面提升乡村广播电视数字化、网络化、智能化水平,巩固和加强乡村宣传舆论主阵地建设,推进智慧广电融入乡村振兴战略,更好服务文化强国、数字中国和网络强国建设。我市智慧广电乡村工程建设一是开展无线地面数字电视、调频广播传输覆盖建设,全市各发射台按照广播电视安全播出及无线覆盖要求,积极做好广播电视无线覆盖工作,保障人民群众收听收看广播电视权益,为人民群众提供公共文化服务。同时中国广电六安公司目前主要涉及的有以下几个方面:1.服务乡村治理能力和治理体系建设。发挥智慧广电优势,服务基层党建工作,开展新媒体党建宣传,开发可视化党建课程,服务线上“三会一课”、主题党日、视频会议等组织活动。如中国广电六安公司中标的裕安区城市基层综合治理智慧社区项目,项目金额3232万元,主要内容为全域视频感知系统建设、智慧社区中枢建设、四大特色应用建设等,运用人工智能、大数据技术,实现互联网+社区服务,从社区居民现有需求出发,全面整合各类数据资源和服务资源,真正让“数据”资源下沉到社区,打通居民服务“最后一公里”。具体包括4类社区应用(平安社区、智管社区、效能社区、宜居社区),3大社区中枢(智慧中枢、数据中枢、业务中枢),1个智能感知网,1个智能运维系统及系统集成等。2.继续推进智慧广电服务“雪亮工程”和“平安乡村”建设,促进乡村公共安全视频监控体系建设和应用拓展。如中国广电六安公司中标的《六安市公共安全视频监控建设联网应用(雪亮工程)项目》,中标金额为29000万元,覆盖六安市面积 4241 平方公里,下辖 4 个区(含六安经济技术开发区)、51 个乡镇(街道)及市本级境内的铁路沿线,围绕“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的建设目标。
(七)广电惠民服务提升行动
我市各县区播出单位通过举办广播电视节目展播、优秀影视作品放映等活动,丰富群众精神文化生活;同时,利用广播电视平台开展消费促进活动,推广本地特色产品和文化旅游项目,激发市场活力,促进消费升级。此外,还加强了与群众的互动交流,收集反馈意见,不断改进服务方式和方法。广电惠民服务提升行动不仅限于为特殊群体提供优惠服务,还涵盖了数字电视、宽带、5G手机业务等多种优惠套餐和产品组合。中国广电六安市公司推出多种优惠套餐、专项惠民活动、小锅置换升级等,同时积极与品牌合作,推出手机、家电、助老设备等产品优惠,满足用户多样化需求。通过优化服务流程、加强网络运行维护等措施,确保用户能够享受到稳定、快速、安全的网络服务。在全市推行片区服务网格化,推出“广电进社区”,实现“就近能办、多点可办、少跑快办”;承诺安装24小时内上门,维修2小时快速响应,投诉专人受理,做到快速解决。霍邱县积极参加2024年安徽省广播电视和网络视听消费帮扶新春行动利用广播电视平台开展消费促进活动,推广本地特色产品和文化旅游项目,激发市场活力,促进消费升级。本次活动,帮助脱贫地区直接销售农产品50万元,直接采购农产品1.95万元。
二、“十五五”广播电视公共服务工作的建议
有线网络基础设施建设有待加强。建议上级在制定“十五五”广播电视规划方面,能将有线数字电视纳入政府购买公共服务项目里,使广播电视公共服务标准化和均等化,大力推进“智慧广电+公共服务”,提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
三、下一步打算
下一步我市将继续深入贯彻落实《国家基本公共服务标准(2023 年版)》,加强广播影视行业管理,着力提升广电惠民水平,扎实推进应急广播体系建设和智慧广电乡村工程建设,不断提升我市广播电视的基层服务水平,为我市的乡村振兴工作发挥应有的贡献。
六安市文化和旅游局
2024年9月30日