【年度工作要点】关于印发《2025年全市文化和旅游工作要点》的通知

各县区文化和旅游行政部门，局机关各科室、直属单位：

    现将《2025年全市文化和旅游工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

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2025年全市文化和旅游工作要点

2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神、进一步深化改革的关键之年，也是“十四五”规划收官之年。全年文化和旅游工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，紧紧围绕新时代的文化使命，深化文化体制机制改革，进一步推动文化和旅游融合发展，发展全域旅游，把文化旅游业打造成为支柱产业，加快建设繁荣兴盛的文化强市和高品质旅游强市，打造全国知名红绿交融文旅康养基地、长三角高品质休闲度假康养旅居目的地和上海市、合肥市的最美“后花园”。

一、持续深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记考察安徽重要讲话精神

1.领会精髓要义。认真组织学习《习近平文化思想学习纲要》和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，开展专题研讨，系统把握科学体系、核心要义和实践要求。深化宣传宣讲，深入做好宣传解读阐释工作，切实把《习近平文化思想学习纲要》和习近平总书记考察安徽重要讲话精神转化为推动文旅发展的工作能力，统筹推出一批文旅产品、文艺作品、文创精品。组织文旅融合发展系列培训，提升干部理论水平和专业素养。

2.加强谋划研究。成立文化和旅游政策研究领导小组，加强文化和旅游政策学习研究，抓好结合运用。认真谋划“十五五”时期文旅重大工程、重大项目、重大事项等，精心组织系列文旅规划编制，强化规划引领和科学布局。建立工作台账，明确年度目标、季度目标和月度目标，提升谋划系统性。

3.抓好跟踪问效。建立常态化调度推进和督办机制，确保省委省政府、市委市政府明确的重点任务件件有着落、事事有回音。实现接待游客7500万人次，旅游综合收入600亿元，推动全市文旅经济总量在全省往前赶。

二、提升艺术创作和展演展播水平

4.激发艺术创作活力。坚持以人民为中心的创作导向，积极争创重点剧目创作生产和戏剧创作孵化、优秀小节目创作扶持计划项目。鼓励创作六安文化旅游微短剧，开展优秀文化旅游公益广告作品评选。

5.扩大展演展播影响。围绕重大时间节点，开展系列文艺演出和主题展览。利用好新媒体矩阵，扩大文艺活动、文艺精品、文化惠民系列成果影响力。实施文化惠民工程，持续开展“好戏六安”、六安市第八届广场舞大赛等群众性文化活动。指导完成7场国家级、省级四季“村晚”示范演出。持续开展皋城文艺课堂“月光音乐盒”“书香六安 阅读环游记”等品牌活动。

6.加强文艺队伍建设。建立全市优秀青年文艺工作者数据库，引导参与全市文艺作品创作、演出和比赛活动，积极参与省级以上青年艺术家扶持计划。整合、统筹群众文艺领军人才、创作骨干、文艺团队、文化志愿者等各类文化力量。

三、加强文化遗产保护传承

7.推动文物保护利用。完成第四次全国文物普查实地调查。做好第九批国保单位申报、第三批省级革命文物名录公布工作。开展第四批市保单位申报认定工作。实施17个文物保护利用项目。推出一批精品展陈项目。持续打击防范文物违法犯罪。

8.实施王陵保护利用项目。抓好汉代王陵在建文物项目建设，完成双墩一号汉墓本体保护工程1、2标段竣工验收。推进一号汉墓内棺保护修复和复原项目阶段性工作。推进六安汉代王陵墓地——双墩王陵保护展示和环境整治项目方案编制等前期工作。

9.加强文化研究阐释展示。加强六安历史文化、皋陶文化、红色文化、水利文化、茶文化等挖掘、研究和阐释。推出《六安记》《淠史杭》《六安茶》等一批标志性、权威性、可读性的专题研究成果。持续做好“何以六安”和大别山精神的解读。开展“跟着文物游六安”“跟着非遗游六安”等主题宣传活动。

10.传承弘扬革命文化。深入挖掘和运用好红色文化资源育人功能和旅游价值，提升“研学大别山，行走的思政课”品牌影响力，培育研学旅游新业态、新模式、新产品，推进研学旅游全域化、品牌化、市场化发展。推进革命文物保护利用工程。做好革命文物类旧址、纪念设施等场所陈列展览内容审查和整改。结合革命遗址遗迹，建设革命文物主题游径。开展革命文物主题月系列活动。指导支持金寨县创建国家红色旅游融合发展区。

11.实施非遗传承薪火行动。推动非遗保护传承工作，组织国家级、省级非遗专项资金申报及项目实施。出台《进一步加强非物质文化遗产保护工作的实施意见》。举办非遗贺新春、清明皋陶祭典等非遗主题活动。持续打造“大别山风景道上的非遗之旅”“非遗进景区”等系列品牌活动。争创一批省级非遗工坊，推出一批非遗主题旅游线路。

四、大力发展全域旅游

12.加强区域联动发展。围绕打造全国知名红绿交融文旅康养基地战略发展定位，编制并实施《六安市红绿融合高质量发展规划暨文旅强市建设规划（2025—2030年）》《六安市800公里大别山风景道规划》，启动《六安市“十五五”文化和旅游发展规划》编制。重点打造大别山、江淮分水岭、主城区、淮河水乡四大片区，构建板块联动、区域协同、业态多样的全域旅游新格局。

13.丰富全域旅游产品。编制《2025年六安市文旅融合新业态发展指引》，引导更多文旅新业态落地见效。提升国家级、省级全域旅游示范区质效和服务能级。推进六万情峡、梦乐帝巧克力小镇、舒茶人民公社4A级景区创建，新评定3A级景区不少于3家。深入推进“百景提升”行动，加快天堂寨、万佛湖等12个景区提标进阶。推动大别山（六安）悠然南山创建国家级旅游度假区。推进文旅赋能城市功能品质活力提升，打造一批商文旅融合发展示范区。力争新增省级旅游休闲街区1家。

14.加快乡村旅游发展。积极争创“皖美休闲旅游乡村”3个、乡村旅游集聚区1个，新增一批乡村创客基地。出台《六安市旅游民宿高质量发展提升行动计划（2025—2027年）》，全面提升民宿品质，加快民宿风景带和集聚区建设，新增国家等级民宿1家、皖美金牌民宿不少于5家、皖美银牌民宿不少于15家。引导市县（区）文旅投公司、文旅企业开发一批特色旅游商品、“六安游礼”文创产品。推进金寨县文化产业赋能乡村振兴试点工作。

15.培育融合业态。深入落实交旅、水旅、农文旅等10个融合发展实施意见，坚持项目引领，形成标志性成果。争创省级旅游风景道1条、省级工业旅游示范基地1个、省级森林步道1条。推出一批智慧景区、智慧旅游沉浸式新空间，加快发展年轻态、沉浸式、互动型为特征的新型融合发展业态。开展“平价土特产品进景区”活动，认定一批“旅游特色购物商店”。总结推广一批文旅融合典型案例。

五、促进文旅产业扩容强链提质增效

16.强化重大项目带动。梳理整合优质文旅资源，加大专项债、中央预算内投资及“两新”项目谋划。加快推进六安茶文化博物馆、六安汉代王陵考古遗址公园、皖西博物馆基本陈列改陈等项目前期工作。健全市县领导联系重点文旅项目机制，持续抓好项目早签约、早开工、早投产、全纳统，做好项目落地统计监测。

17.培育壮大市场主体。大力培育文化旅游企业、“专精特新”型文旅企业，力争新增一批规上文化旅游企业。召开文旅政银企对接会，为文旅企业增添动能。精准开展“双招双引”，积极引进一批景区开发、休闲观光、精品民宿、沉浸式演出等文旅项目。建设1家以上省级文化产业示范基地。

18.激发文旅消费活力。开展好“欢欢喜喜过大年”“520”安徽文旅惠民消费季、“游购乡村”等促消费活动。促进夜间文化和旅游经济提质升级。鼓励文旅企业加大“淡季、平时”优惠力度，实施“免减优”措施。积极争取更多文旅消费券，优化文旅消费券发放方式和景区门票减免措施。

六、提升文化和旅游服务品质

19.实施公共文化设施提档升级工程。推进公共文化服务提质增效，完善提升市县乡村四级公共文化服务网络。鼓励社会力量参与公共文化设施运营服务。组织全市文化馆评估定级。建设不少于30家新型公共文化空间。创新拓展“城市书房”“文化驿站”等新型公共文化空间。加强市文化馆红剧场、图书馆委托运营日常监管和服务，引导委托运营方在推动“文艺六安”“书香城市”建设中发挥地标作用。加强“公共文化云”平台数据分析和运用。

20.推动优质公共文化资源直达基层。聚焦“优质”“直达”两个关键词，推动各类优质资源直达群众身边。用好“村晚”、戏曲进乡村、文化馆图书馆博物馆总分馆等线下载体，优化智慧图书馆博物馆、公共文化云等线上平台，精准匹配文化供给内容和供给方式。完成不少于1800场“送戏进万村”活动。开展第六季“好戏六安”演出活动。

21.抓好文旅安全生产工作。实施安全生产治本攻坚三年行动，完善文旅安全生产长效机制。组织文化和旅游综合应急演练。落实重大事故隐患判定标准，常态化开展明查暗访和隐患排查整治。抓好重点场所、重点领域安全工作。实施广播电视安全播出“追零”行动。完善大型营业性演出活动协调机制和大型营业性演出执法监管。

22.提升市场治理效能。积极开展“极致服务看六安”旅游安全服务体系化提升行动，着力提升本质安全和服务质量。深入开展“人人都是迎客松”“人人都是文旅推荐官”文旅志愿服务行动。完善执法办案指南，优化执法检查方式，提升营业性演出市场、网络文化市场、旅游市场等监管效能。落实重大执法专项任务和专项整治工作。做好六安市旅游景区（点）、文博场馆导游（讲解）词审查、优化、修改、完善和使用，持续开展“跟着导游词游六安”系列活动。做好星级旅游饭店、绿色旅游饭店选树推荐工作。组织全市导游、星级饭店、民宿管家等参加全省服务技能大赛。

七、推进广播电视和网络视听高质量发展

23.做好主题宣传。深化广播电视媒体“头条”、网络视听平台“首页首屏首推”建设。加强习近平新时代中国特色社会主义思想宣传，开展习近平总书记考察安徽一周年系列报道。围绕重大主题、重要节点，开展专题宣传报道。组织开展优秀广播电视新闻作品、播音主持作品评选申报。

24.推进系统性变革。制定全市广播电视安全监管方案，争创广播电视频道频率高质量发展示范工程。做强做优广电新媒体。贯彻落实全省媒体融合发展大会、全省有线电视网络整合、全省新型广电网络建设、全省广电媒体融合发展创新培优行动等工作部署。

25.推动文旅广电深度融合。印发全市广电文旅融合发展实施方案，以全媒体传播为导向，指导广电行业策划生产短视频、直播、专题、访谈等多样化内容产品，推出特色视听节目。支持广电视听媒体参与文旅推介、文化遗产保护传承宣传。举办第八届中国红色微电影盛典。开展“跟着微短剧游六安”“皖美时刻”系列融媒实训直播采风等活动。

八、持续擦亮“绿水青山 红色六安”品牌

26.强化融媒宣介。坚持权威媒体、新媒体、自媒体“三体”联动，做好人民日报、新华社、央视等主流权威媒体的深度报道，发挥新媒体快速传播作用，扩大网络达人、文旅推荐官等自媒体的广泛影响。高质量运营六安文旅“两微一抖”、视频号、小红书等官方账号，提高覆盖面和影响力。深入开展邀请游客担任六安文旅推荐官活动。用好各类宣传视频、画册、折页等宣传载体，构建六安文旅宣传矩阵。

27.创新营销推广。实施“全域六安、全季六安”品牌推广行动，推深做实“研学大别山，行走的思政课”“跟着主题游六安”等文旅品牌。抢抓新时代大别山革命老区协同推进高质量发展、长三角一体化、与上海对口合作、合六同城化等政策机遇，开展六安文旅推介。探索文旅新打法，做好持续引流，推深做实“寻找六安的N种打开方式”等系列品牌活动。

28.实施入境旅游促进计划。落实《安徽省促进入境旅游实施意见》。依托香港“百万青年看祖国”等载体，开展“香港青年千里跃进大别山”活动。鼓励全市景区推出入境游优惠政策。支持涉外旅行社拓展海外市场。参加第十五届安徽国际文化旅游节、“美好安徽与世界对话”等活动，提升六安文旅对境外游客的吸引力。

九、增强综合保障能力

29.加强行业法治建设。加强普法宣传，抓好《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国旅游法》等行业法律法规普法宣传，加强《六安市革命遗址遗迹保护条例》宣贯工作。配合做好《中华人民共和国旅游法》《安徽省旅游条例》等法律法规实施情况执法检查。完善重大行政决策机制，提高依法行政水平。

30.提升资金使用效能。抓好财政支出管理，加大资金支出进度和监督力度，确保财政资金使用的效能效率。加强预算绩效管理，强化预算监督，确保发挥最大成效。创新财政资金的使用方式，发挥财政资金的撬动作用。

31.推动科技教育创新发展。做好六安文旅科研项目立项。积极申报文化和旅游部、国家广电总局课题。争创全省数智文化创新发展实践案例。强化社会艺术水平考级监管。加强文旅领域标准宣贯工作。

32.增强服务保障质效。认真办理市人大代表建议、市政协委员提案。做好督查督办、信访维稳、应急值班、信息宣传、文电机要、政务公开、档案管理、安全保密、离退休干部服务等工作，持续提升行政运转效能。巩固提升节庆活动精简规范工作成果。

十、持之以恒全面加强党的建设

33.加强政治机关建设。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高质量党建促进文旅高质量发展。落实“第一议题”制度，建立以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制。巩固拓展主题教育成果，常态长效推进党纪学习教育。认真落实意识形态工作责任制，守牢意识形态安全防线。持续抓好巡视巡察反馈问题整改。

34.持续锻造高素质干部队伍。深化政治机关建设，教育引导党员干部讲政治、守纪律、负责任、提效率，不断提升政治能力。加强党员干部教育管理，坚持调研式考察干部，推深做实精准考察识别机制，培育政治过硬、敢于担当、清正廉洁、实绩突出的干部队伍。从直属单位选调年轻干部到局机关学习锻炼。组织“人才安徽行”系列活动。举办全市文旅产业高质量发展培训班。

35.不断夯实基层基础。持续增强基层党组织政治功能、组织功能。深化“四强”党支部建设。强化分类指导，不断提升党支部标准化规范化建设质量。严把党员入口关，完善党员模范作用发挥机制，落实党内激励关怀机制。开展跨部门、跨领域联学联建活动，同话改革、共促发展。开展“六安文旅先锋”品牌创建活动，打造过硬的战斗堡垒。加强党务干部能力建设，不断提高党务工作能力。抓好统战、结对帮扶、文明创建等工作。加强群团组织建设，积极开展活动，擦亮群团组织品牌。

36.深入推进党风廉政建设。学习贯彻中央八项规定精神及省市委实施细则，坚决纠治“四风”，切实为基层减负和赋能，持续整治“指尖上的形式主义”。学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的讲话、省纪委十一届五次全会和市纪委五届五次全会等精神，履行党组主体责任和党组书记“第一责任人”责任，落实班子成员“一岗双责”。加强教育、监督、执纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。加强重大事项和重点岗位日常监督，开展内部审计，做到抓早抓小。