负责人解读：六安市文化和旅游局上线2025年6月4日政风行风热线解读《六安市重点旅游景区“提标进阶”转型跨越实施方案》

主持人好，各位听众朋友，大家上午好：

首先非常感谢各界媒体和广大听众朋友们长期以来对我市文旅工作给予的关注和支持，今天很荣幸能够参加六安市广播电台的《政风行风热线》节目。今年5月份，六安市文化和旅游局立足发展全域旅游，在全省率先启动全域景区“提标进阶”转型跨越工程（以下简称《工程》），下面，我将向大家简单介绍该工程启动的具体内容，再结合我市旅游景区发展基本情况，就景区“提标进阶”工程启动的背景、意义和主要特点向大家作通报和解读。

我市于2025年5月15日至16日在霍山县举办六安全域景区“提标进阶”工程启动推进会，并同步召开景区高质量发展专题培训会。在启动会上，六安市文化和旅游局发布了《六安市重点旅游景区“提标进阶”跨越发展实施方案》（以下简称《实施方案》）和《六安市2025年旅游景区“提标进阶”高质量发展指引》（以下简称《发展指引》）。

一、《工程》启动的背景

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，“健全文化和旅游深度融合发展体制机制”。2024年5月，党中央首次召开以旅游发展为主题的重要会议——全国旅游发展大会，会议强调了发展旅游要坚持“守正创新、提质增效、融合发展”三个原则。2024年10月，习近平总书记在考察安徽时指出“要进一步推动文化和旅游融合发展，发展全域旅游，把文化旅游业打造成为支柱产业。”国家层面的高度重视，为新时代做好文化和旅游工作，特别是做好旅游景区“提标进阶”转型跨越高质量发展工作，提供了科学的行动指南。

A级旅游景区，作为旅游产业的核心要素，不仅是吸引游客的核心载体，更是旅游产业链的起点与支点。当前，面对游客日益多元的消费需求与激烈的行业竞争态势，通过系统性提升旅游景区品质、创新业态布局、优化管理体系，全力推动景区从传统观光向现代休闲度假转型，从单一资源依赖向多元创新驱动跨越，已成为行业发展的必然趋势。

二、我市旅游景区发展基本情况

近年来，六安深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，紧紧围绕建设繁荣兴盛的文化强市和高品质旅游强市目标，依托丰富的红色资源、生态康养优势和长三角一体化战略机遇，扎实推进“百景提升”行动，重点打造大别山、江淮分水岭、主城区、淮河水乡四大片区，构建板块联动、区域协同、业态多样的全域旅游新格局。2024年以来，我市成功新增大湾、六万情峡2家国家4A级旅游景区，全市现有3A及以上旅游景区53家（其中国家5A级景区2家、4A级景区28家、3A级景区23个）、国家全域旅游示范区2个、省级全域旅游示范区3个、省级旅游度假区6家、各类省级旅游品牌约300多个。今年五一假期，全市共接待游客415.17万人次，同比增长21.3%；实现旅游综合收入21.7亿元，同比增长24.1%。旅游已成为拉动经济增长、促进就业的重要引擎。

三、《工程》开展的意义

（一）开展景区“提标进阶”转型跨越，是六安文旅构建全域旅游新格局，打造支柱产业的主动突破。

当前，国民社会经济发展到全新阶段，国家、省、市高度重视高质量发展，国务院《关于促进服务消费高质量发展的意见》、国务院办公厅《关于推动文化高质量发展的若干经济政策》、安徽省人民政府《安徽省人民政府关于支持康养产业高质量发展的意见》等文件相继印发，我市旅游景区高质量发展正逢其时、正当其时。我市将以景区“提标进阶”为抓手，坚持问题导向，突出系统思维，直面景区发展中存在的核心问题，系统构建起文化挖掘、资源整合、服务标准等解决路径，形成“问题导向明确、系统思维清晰、实践路径精准、区域特色鲜明”的发展蓝图。同时，建立与全域旅游发展相匹配的公共服务体系、产品供给体系、质量监管体系，将 “有效市场” 和 “有为政府” 紧密结合，奋力打造全国红绿融合发展示范区、长三角高品质休闲度假康养旅居目的地和上海市、合肥市最美“后花园”。

（二）开展景区“提标进阶”转型跨越，是六安文旅加速产业升级，培养文旅融合新业态的主动布局。

我市目前正处于加快建设全国知名红绿交融文旅康养基地的关键时期，旅游景区的发展水平直接关系到我市文旅产业的整体竞争力和城市形象。近年来，《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》等国家级文件的陆续出台，为旅游景区高质量发展指明了方向，也为文旅产业发展擘画了一张张全新蓝图。2024年以来，我市聚焦培养文旅融合新业态，联合相关市直部门出台农文旅、商文旅等10个融合发展实施意见，不断推进文旅产业与多产业深度融合发展，本次提标进阶工程的开展，将持续推动文旅融合成果转化，打造一批商文旅融合发展示范区、避暑旅游休闲目的地、房车露营地等文旅新场景，开发文化演艺、温泉康养、VR体验等文旅新产品，加快发展年轻态、沉浸式、互动型为特征的文旅新业态。

（三）开展景区“提标进阶”转型跨越，是六安文旅践行为民服务，构建现代化景区服务体系的主动实践。

随着生活水平的提高和休闲时间的增加，人们对于精神文化生活的需求与日俱增，在推动文化和旅游融合发展的过程中，如何守牢安全底线、提升服务水平、搭建服务体系，从而更好地满足人民对美好生活的需要，成为崭新的课题和时代命题。对此，我市聚焦旅游景区服务质量和本质安全，开展了“极致服务看六安”旅游安全服务体系化提升行动，后续将以《工程》的启动为契机，持续强化旅游景区主体责任意识，筑牢安全生产防线，以标准化、制度化、规范化为导向，着力巩固制度建设、完善标准体系、发挥示范效应，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，形成完善的应急处置规范体系，夯实本质安全根基；筛选并支持基础好、意愿高、管理规范的旅游景区作为试点单位，对照“主动作为开展极致服务的要求”，展现“极致服务”风采、凸显自身优势、总结精彩案例，不断进行主动提升和持续创新。

四、《工程》的主要特点

一是强调具体要求抓落实。我们制定的《实施方案》目标明确，推出重点旅游景区“提标进阶”转型跨越六大提升行动，实施一景区一专班、一景区一方案，推进景区高质量发展，鼓励景区做大做强，助力景区项目建设和转型升级，加快传统自然景观类景区向复合型旅游目的地转变，现代娱乐类景区向多元主题游乐场景转变，推动景区内涵进一步挖掘彰显，业态进一步丰富，真正让游客游得放心、游得舒心、游得开心，到2025年底，力争全市3A及以上旅游景区突破55家，景区知名度和影响力显著增强。

二是强调问题导向破难题。本次启动会议上发布的《六安市全域景区“提标进阶”高质量发展指引》着眼于改革，立足于全域，坚持问题导向，突出系统思维，根据新时代旅游业发展态势、产业趋势、市场走势，围绕景区发展的“痛点、堵点、难点”，引导景区逐一破解发展难题，推动景区树立大资源观，打破传统资源边界，将红色文化、绿色生态、古色遗产、特色产业、数字技术等多元要素统筹整合，构建“全要素联动、全链条增值、全业态共生”的发展模式，紧跟时代步伐，不断优化景区内核，打造六安旅游景区“新标杆”。

三是强调融合发展促全域。本次“提标进阶”工程还与我市交旅、水旅、农旅、体旅等10大融合发展实施意见的具体落实相结合，通过具体项目，推动一河一桥一路一村成为旅游资源，在全要素、全行业、全过程、全方位、全时空中推动“文旅+百业”“百业+文旅”发展，确保各领域融合发展工作协同推进，为产业融合提供坚实支撑，为我市文旅产业发展注入源头活水，促进我市全域旅游发展，加快把文化旅游业打造成为我市支柱产业。

五、下一步工作打算

“让人们在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美”。相信我市旅游景区在《实施方案》和《高质量发展指引》的科学引领下，“景区强则文旅强、景区兴则文旅兴、景区活则文旅活”的文旅发展逻辑愈发鲜明。我市将继续以旅游景区高质量发展为抓手，以旅游景区为龙头，以业态创新激活景区魅力，以产品多元满足市场需求，以服务升级赢得口碑效益，持续完善文旅产业体系，全力打造长三角高品质休闲度假康养旅居目的地和上海市、合肥市最美“后花园”，建设全国知名红绿交融文旅康养基地。

最后，再次感谢广大听众朋友们对于文旅工作的关心和支持！谢谢大家！